구테흐스, '평화에 투자하라'며 세계 지도자들에게 외교·대화 강화 촉구

사무총장은 국제평화의 날인 월요일에 공개 메시지를 통해 '평화를 이루는 일은 저절로 생기지 않는다'며 의도적 선택과 투자가 필요하다고 말했습니다. 이날 발언은 올해의 주제 '평화에 투자하라'와 맞물려 유엔 설립 이념을 환기했습니다.

유엔 본부에서 열리는 연례 고위급 주간(High-Level Week)과 맞물려 사무총장의 촉구는 각국 지도자들이 외교·대화·중재·평화유지 임무를 강화해야 한다는 구체적 요청으로 제시됐습니다. 그는 분쟁의 규모와 복잡성이 커지는 현실을 배경으로 문제의식을 제기했습니다.

케냐 나이로비의 유엔 허브에서는 청년들이 직접 목소리를 냈습니다. 조모 케냐타 대학과 기술대학 학생들이 현지 행사에서 평화 논의에 청년 참여가 부족하다고 지적했고, 상호 이해와 대화의 중요성을 강조했습니다.

현장에서는 '우리는 무력하지 않다'는 사무총장의 표현처럼 자원봉사자, 시민사회 지도자, 평화운동가들이 지역에서 대화를 연결하고 관계를 회복하는 사례들이 소개됐습니다. 이들은 평화가 바닥에서부터의 노력으로 쌓인다고 설명했습니다.

사무총장은 평화를 단순한 상태가 아니라 선택이고 투자의 결과라고 규정했습니다. 이는 외교적 노력을 지속하고 중재와 대화를 체계적으로 지원해야 한다는 의미로 읽힙니다.

유엔이 제시하는 평화의 토대는 포용적 사회, 지속가능한 발전, 인권 존중입니다. 갈등이 국경을 넘어 확산되는 현실에서 이러한 기반을 튼튼히 하는 것이 장기적 평화에 필수적이라는 관점입니다.

평화를 위한 '투자'에는 군사적 대응뿐 아니라 시민사회와 지역사회의 복원력 강화, 대화 채널 확립, 분쟁 이후 회복 프로그램 등이 포함됩니다. 사무총장의 발언은 이런 다층적 접근을 강조하는 성격을 띱니다.

나이로비에서 발언한 청년들은 자신들의 권리가 침해될 때 폭력과 분열이 심화된다고 말했습니다. 이들의 목소리는 평화 의제에서 청년의 참여가 실질적 변화를 만드는 열쇠임을 시사합니다.

사무총장은 자원봉사자와 시민사회 리더, 평화유지군이 지역사회의 분열을 잇는 중요한 역할을 한다고 지적했습니다. 이들은 정책 결정자들이 투자 결정을 내릴 때 우선 고려해야 할 현장의 행위자들입니다.

평화가 회복되지 않으면 수백만 명의 삶에 직접적 고통과 불안정이 이어질 수 있습니다. 따라서 청년과 지역사회의 참여 확대는 안정과 개발의 연결고리를 마련하는 실무적 수단으로 중요합니다.

유엔은 193개 회원국의 위임으로 분쟁 예방·해결·복구를 돕는 조직적 역할을 맡고 있습니다. 그 출발은 제2차 세계대전의 폐허 위에서 세워진 설립 이념과 맞닿아 있습니다.

역사적으로 유엔 안전보장은 1948년 이후 70개가 넘는 임무를 배치해 왔고, 현재는 11개의 평화유지 임무가 운영 중입니다. 이는 평화유지와 평화구축 활동이 유엔의 핵심 수단임을 보여줍니다.

다만 문서에도 '유엔이 전쟁을 멈출 수 있나'라는 질문을 제기하는 콘텐츠가 존재하는 등 제도적 능력과 한계에 대한 논의가 계속됩니다. 이러한 한계는 자금·정치적 의지·회원국 협력에 좌우됩니다.

사무총장은 지역에서 평화를 만들어가는 사례들을 언급하며 '우리는 무력하지 않다'고 말했습니다. 지역 자원봉사자와 활동가들은 갈등 완화와 공동체 연결을 위한 대화를 주도하고 있습니다.

유엔의 캠페인과 이벤트도 현장 참여를 촉진합니다. 예컨대 '평화 서클(Peace Circle)'과 청년 목소리를 모으는 연구는 현장의 경험을 정책 논의로 연결하려는 시도입니다.

또한 유엔의 'ActNow' 이니셔티브는 9월 14일부터 26일까지의 기간 활동을 통해 대중의 참여 기회를 넓히려 했습니다. 이러한 활동은 제도와 지역사이를 잇는 모멘텀을 만드는 역할을 합니다.

구테흐스의 촉구는 투자의 필요를 강조했지만, 어떤 수준의 자원과 어떤 형태의 개입이 효과적인지는 여전히 논쟁거리입니다. 회원국의 정치적 의지와 예산 배분이 관건으로 남아 있습니다.

현장에서는 청년과 시민사회가 대화의 장에 충분히 참여하고 있는지, 그 참여가 정책에 반영되는지 확인하는 문제가 남아 있습니다. 배제된 집단은 갈등의 원인으로 작동할 수 있습니다.

독자가 기억할 것은 평화는 단회성 선언이 아니라 지속적 선택이라는 점입니다. 당신이 속한 공동체에서 대화와 상호이해를 촉진할 방법은 무엇인지 스스로 묻는 것이 이 논의의 출발입니다.