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자이샨카르가 UN에 경고한 ‘전장과 먼 나라들의 대가’

인도 외교장관 수브라마냠 자이샨카르는 제81차 유엔총회 고위급 토론에서 폭력적 분쟁이 국제 평화와 안전을 훼손하고 있으며 전장과 먼 나라들조차 큰 대가를 치르고 있다고 경고했습니다. 그는 해상 위협과 우크라이나 전쟁, 테러와 경제의 ‘무기화’ 문제를 거론하며 안정과 예측가능성 회복의 필요성을 강조했습니다.

굿커넥트임팩트 에디터·2026.09.26.

3줄 요약

  1. 1. 사실: 자이샨카르는 유엔총회 연설에서 분쟁이 평화·개발을 저해하고 전장과 무관한 국가들에도 피해를 준다고 밝혔다.
  2. 2. 영향: 금융·공급망·연료·비료 등 여러 위기가 특히 글로벌사우스의 상황을 악화시키고 있다는 점을 지적했다.
  3. 3. 남은 질문: 분쟁 확산과 ‘무기화’에 맞서 국제사회가 어떤 방식으로 안정성과 책임을 회복할지 불확실하다.
Countries far from conflict paying the price for wars not their own, India tells UN
이미지: UN News

누가, 언제, 어디서 어떤 발언을 했나

지난 토요일, 인도의 외교장관 수브라마냠 자이샨카르는 제81차 유엔총회 고위급 토론장에서 연설했습니다. 그는 발언을 통해 국제사회가 직면한 다층적 위기들을 정리하며 우려를 표명했습니다.

연설은 폭력적 분쟁이 단순한 지역 문제가 아니라 국제 평화와 안전을 훼손한다고 진단하는 서두로 시작했습니다. 자이샨카르는 이러한 상황이 개발 진전을 저해하고 세계화된 환경에서 국가들에 부담을 준다고 설명했습니다.

그는 특히 전장에서 멀리 떨어진 국가들조차 책임이 없음에도 ‘무거운 대가’를 치르고 있다고 지적했습니다. 이 점은 분쟁의 영향이 지역을 넘어 확산되고 있음을 강조하는 부분이었습니다.

연설 말미에는 마하트마 간디의 문구를 인용하며 평화의 중요성을 환기했습니다. 자이샨카르는 또한 자국의 개발 성과와 대외협력 사례를 제시하며 발언을 마무리했습니다.

걸프 지역과 국제 해상 안전 우려

자이샨카르는 걸프 지역에서 계속되는 긴장과 국제수로에서 상업 선박과 승무원을 대상으로 한 표적 공격을 깊이 우려한다고 밝혔습니다. 그는 이런 행위를 '용납할 수 없다'고 규정했습니다.

이어서 서아시아·중동 지역의 긴장 완화와 민간인 보호, 에너지와 상업의 차단 없는 흐름을 촉구했습니다. 그는 지속 가능한 평화를 위해 두 국가 해법이 필요하다고 주장했습니다.

이 발언은 해상 안전과 상업 통로의 열림이 국제 경제와 에너지 안보에 직결된다는 인식을 반영합니다. 특히 상업 선박과 승무원에 대한 위협은 지역을 넘어 글로벌 무역에 영향을 미칠 수 있습니다.

우크라이나 전쟁에 대한 시각과 ‘전쟁 끝내기’ 요구

자이샨카르는 우크라이나 전쟁이 5년 차에 접어든 사실을 지적하며 이 사안 역시 깊은 우려를 낳는다고 말했습니다. 그는 '끝나지 않는 전쟁'이 아니라 '전쟁을 끝내는 것'으로 초점을 옮겨야 한다고 촉구했습니다.

이 발언은 인도 총리의 입장과도 맥을 같이하는 것으로, 평화 실현을 위한 다양한 이니셔티브에 인도가 지지 의사를 표명했다고 설명했습니다. 구체적 해법의 형태는 연설에서 자세히 제시되지 않았습니다.

결국 그는 분쟁의 장기화가 국제 질서와 발전에 미치는 파급을 강조하며 대화와 실질적 평화노력의 필요성을 역설했습니다. 우크라이나 사안은 그가 지적한 전지구적 불안정의 대표 사례로 제시되었습니다.

‘모든 것의 무기화’와 경제·제도의 영향

자이샨카르는 오늘날 금융·시장 접근성·공급망·기술까지 '모든 것이 무기화'되는 상황을 우려했습니다. 그는 과도한 경쟁 심리로 제도들이 약화되고 국가들이 리스크 분산(디-리스크)과 다변화에 집중한다고 진단했습니다.

이러한 흐름이 초래한 위기는 식량, 연료, 비료, 자금 조달의 문제로 이어져 특히 글로벌사우스의 상황을 어렵게 만들고 있다고 그는 지적했습니다. 즉 경제·사회적 취약성이 분쟁의 영향과 결합되어 더 큰 타격으로 나타난다는 설명입니다.

결과적으로 안정성과 예측가능성이 약화되면서 개발과 협력의 기반이 흔들리고 있다는 점을 경고했습니다. 그는 국제질서의 변화 속에서 문명적 대화와 포용적 조정의 필요성을 강조했습니다.

테러 위협과 국가의 책임 문제

연설에서 자이샨카르는 테러를 평화를 위협하는 지속적 위험으로 규정했습니다. 특히 국가가 후원하는 국경을 넘는 테러는 ‘국제 질서에 대한 직접적 모독’이라고 표현했습니다.

그는 관련 정부들이 책임을 져야 하며 테러에 대해 '무관용' 원칙이 약화되어서는 안 된다고 강조했습니다. 금세기 국제무대에서 테러 대응의 일관성과 책임 추궁이 핵심이라는 주장이었습니다.

또한 공개 토론에서 그는 '테러의 상습적 가해자'라는 표현으로 특정 행위를 비판하며 사실의 오도와 테러 정상화를 경계했습니다. 그러나 연설은 구체적 법적 조치나 판단을 제시하지는 않았습니다.

인도의 개발협력, 다극화 속 남은 과제

자이샨카르는 인도의 발전이 전 세계 인구의 6분의 1에 해당하는 사람들의 전망을 개선했다고 설명했습니다. 특히 디지털 공공 인프라가 거버넌스와 사회경제적 혜택 전달에서 중요한 역할을 했다고 밝혔습니다.

연설은 인도가 78개국에 걸쳐 600개의 개발 프로젝트를 지원했다며 청정에너지, 인프라, 지속가능 농업, 정보기술 분야를 예로 들었습니다. 이는 자국의 외교적 영향력과 협력 모델을 강조하는 진술이었습니다.

그는 세계가 다극화로 이동하고 있으며 1945년 설립된 국제질서가 새로운 현실에 직면했다고 진단했습니다. 조정은 쉽지 않을 것이며 문명적 대화로 포용성을 확보해야 한다는 점을 마지막으로 남겼습니다.

이 기사에 나온 용어

디지털 공공 인프라

정부가 운영하거나 공공서비스 제공에 쓰는 전자 시스템과 플랫폼을 뜻합니다. 주민등록, 전자결제, 건강·교육 데이터 시스템 등이 여기에 포함됩니다.

디-리스크(de-risking)

국가나 기업이 특정 지역·거래·공급처에 대한 위험을 줄이기 위해 관계를 재편하거나 거래 상대를 바꾸는 전략을 말합니다.

두 국가 해법

분쟁 지역에서 두 개의 독립된 국가를 인정해 평화를 도모하는 해결 방식입니다. 자이샨카르는 이를 서아시아·중동의 지속가능한 평화 조건으로 언급했습니다.

이 기사의 참고자료

이 기사는 위 공식 자료를 바탕으로 커넥트임팩트 뉴스가 새로 기획·작성한 해설 기사입니다.

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