UN 연설에서 드러난 인도의 경고: 전쟁은 멀리 떨어진 나라까지 대가를 치르게 한다

제81차 유엔 총회 고위급 토론에서 인도 외무장관 수브라흐마얌 자이샨카르가 연단에 섰습니다. 그는 토론에서 폭력적 분쟁이 국제 평화와 안보를 계속 침식한다고 진단했습니다.

자이샨카르는 전쟁의 직접 당사국이 아닌 먼 나라들도 그 비용을 치르고 있다고 지적하며 상황의 확산을 우려했습니다. 특히 걸프 지역의 긴장과 국제 수로에서 상업 선박과 승무원을 겨냥한 공격을 '용납할 수 없는 행위'로 규정했습니다.

서아시아·중동 사안과 관련해서는 지속 가능한 평화를 위해 '두 국가 해법'이 필요하다고 말했고, 자제·긴장 완화·민간인 보호·에너지와 상업의 끊김 없는 흐름을 촉구했습니다.

우크라이나 전쟁은 다섯째 해에 접어들었다는 점도 우려를 표명하며 끝없는 전쟁이 아니라 전쟁 종식을 목표로 해야 한다는 점을 총리 발언과 맥을 같이한다고 밝혔습니다.

장관의 발언은 분쟁의 영향이 전선 바깥까지 확산된다는 점을 공식 외교무대에서 재확인했다는 의미가 있습니다. 유엔 고위급 무대에서 이런 문제 제기는 국제적 관심을 환기시킬 수 있습니다.

또한 그는 '모든 것이 무기화되고 있다'는 표현으로 금융·시장접근·공급망·기술 분야에서의 경쟁이 안보 문제로 연결되는 현실을 짚었습니다. 이는 전통적 군사적 개념을 넘어선 위기 관리가 필요함을 시사합니다.

그의 지적은 특히 개발과 안보, 경제가 얽힌 세계화된 상황에서 한 지역 분쟁이 다른 지역의 발전을 저해할 수 있다는 점을 강조합니다. 따라서 전통적인 외교안보 접근만으로는 부족하다는 함의를 담고 있습니다.

자이샨카르는 식량·연료·비료·금융 위기가 특히 글로벌 사우스에 더 큰 어려움을 만들고 있다고 말했습니다. 이는 수입 의존도가 높은 국가들과 취약계층에 직간접적으로 영향을 줍니다.

국제 해로에서 상업 선박과 승무원을 겨냥한 공격은 무역비용을 올리고 에너지 공급 안정성에 부정적 영향을 미칩니다. 에너지와 상업의 흐름 저해는 수출입에 의존하는 경제에 즉각적 부담을 줍니다.

테러 문제에 대해서는 국가지원형의 국경을 넘는 테러를 '글로벌 질서에 대한 직접적 모욕'으로 규정하며, 이런 행위는 지역 안전뿐 아니라 국제 규범에도 영향을 미친다고 지적했습니다.

연설은 유엔 창립 이후 80여 년이 지나도록 안정과 예측 가능성 확보가 일상적 흐름이 되지 못했다고 평가했습니다. 이는 국제기관의 역할과 한계를 다시 점검하자는 요구로 읽힙니다.

자이샨카르는 국가들이 '디리스크링'과 다변화를 추구하면서 기관들이 약화된다고 지적했습니다. 금융·기술·공급망 분야의 도구들이 정치적 압박이나 경쟁 수단으로 전환되는 양상이 우려 대상입니다.

현장에서는 긴장 완화·민간인 보호·에너지·교역의 연속성을 확보하는 실무적 조치가 필요하다고 촉구했지만, 구체적 집행 방안과 국제 합의의 실효성은 여전히 과제로 남습니다.

우선 분쟁 당사국이 아닌 국가들이 부담을 지는 구조를 어떻게 완화할지가 남은 문제입니다. 식량·비료·연료의 위기를 국제적 안전 문제로 다루는 장치가 필요합니다.

국가가 테러를 지원하거나 국경을 넘어 테러가 확산되는 상황을 어떻게 규명하고 책임을 묻는지도 해결되지 않았습니다. 자이샨카르는 책임 소재를 묻는 것이 중요하다고 강조했지만, 국제적 집행 메커니즘의 제약은 존재합니다.

또한 1945년 형성된 국제 질서가 다극화로 변하는 가운데, 그 전환을 관리할 대화 채널과 포용적 과정의 구축이 필요한데, 실제로 이를 실행에 옮길 수 있을지는 불확실합니다.

한 지역의 분쟁이 다른 지역의 경제·안보를 위협하는 현실은 이제 선택적 관찰 대상이 아니라 보편적 문제입니다. 안정과 예측 가능성을 회복하는 일이 곧 개발과 안전의 과제입니다.

실행 가능한 질문은 남아 있습니다. 분쟁의 경제적 파급을 줄이기 위한 국제 협력은 어떤 형태로 가능한지, 그리고 국가지원 테러에 대해 실효적 책임을 묻는 장치는 어떻게 설계될 수 있는지 확인할 필요가 있습니다.

마지막으로 자이샨카르가 인용한 평화의 관점은 단순한 이상이 아니라 정책의 출발점을 묻습니다. 독자는 현재의 분쟁 대응 방식이 안정과 포용을 얼마나 담보하는지 점검해 볼 필요가 있습니다.